Memoria del Expediente Gran Ciudad

Presentamos el contenido del expediente de Orihuela Gran Ciudad que se va a remitir a las Cortes Valencianas para su aprobación.

• Memoria de la Alcaldesa
• Memoria Justificativa

Spot Orihuela Gran Ciudad

Os presentamos la campaña con la que Orihuela Gran Ciudad se va a dar a conocer en los medios.

Las asociaciones se unen al proyecto Gran Ciudad

Diferentes asociaciones han avalado la propuesta del proyecto Orihuela Gran Ciudad. Ya son mas de 40 colectivos los que se han interesado por el proyecto y han apoyado la candidatura. Si tu asociacion quiere formar parte de este proyecto no dudes en ponerte en contacto con nosotros.

Asociaciaciones

• Amigos de Orihuela,
  
• Unicef Orihuela,
  
• Unicef Provincial,
  
• Amas de Casa,
• ONCE,
  
• Asociación de Comerciantes del Municipio de Orihuela, ACMO,
• Asociación de Comerciantes del Casco Histórico,
  
• Cámara de Comercio,
  
• Asociación Española contra el Cáncer,
  
• Junta Mayor de Cofradías, Hermandades y Mayordomias,
• Asociacion de Fiestas de la Reconquista, Santas Justa y Rufina.
  
• Cronista Oficial de Orihuela,
  
• Adiem Vega Baja,
  
• Universidad Miguel Hernández,
  
• Crisol,
  
• Vega Baja Acoge,
  
• Vecinos de Nuestra Señora de Desamparados,
  
• Jubilados y Pensionistas Virgen de Belén de La Aparecida,
  
• Los oriolanos de Playa Flamenca,
  
• Hogar del Pensionista,
  
• Asc@mhur,
  
• Foro Social de Orihuela,
  
• Comisiones Obreras,
  
• Jubilados y Pensionistas Nuestro Padre Jesús,
  
• Asociación de Ornitología,
  
• Jubilados y Pensionistas de Nuestra Señora de Desamparados,
  
• PRI del barrio de La Concepción,
  
• Pasico a pasico,
  
• Orihuela sin Barreras,
  
• Asociación de Alzheimer Miguel Hernández,
  
• Centro Social Virgen del Camino,
  
• Universitaria Oriol,
  
• Hogar del Pensionista de Molins,
  
• Diabéticos de Orihuela y Comarca,
  
• Comunidad de Regantes Lo Montes,
  
• Agrupación Finca Lo Montes,
  
• Asociación La Pilastra,
  
• Asociación de Jubilados y Pensionistas La Matanza
  
• Cruz Roja Española.
• Más Vida
• Unión Lírica Orcelitana.

El Pleno aprobó por unanimidad pedir que sea declarada Gran Ciudad

El expediente para solicitar que Orihuela sea declarada municipio de gran población ya ha dado su primer paso al ser aprobado por el Pleno del Excmo. Ayto. de Orihuela.

La prensa recoge este importante acontecimiento para la vida política y ciudadana del municipio:

• http://www.orihueladigital.es/orihuela/gran_ciudad_200208.htm
• http://www.laverdad.es/alicante/20080221/orihuela/orihuela-corporacion-deja-lado-20080221.html
• http://www.vegabajadigital.com/ver_noticias.php?ident=2625
• http://www.diarioinformacion.com/secciones/noticia.jsp?pRef=2325_19_725772__VegaBaja-pleno-respalda-declaracion-Gran-Ciudad-duras-criticas-oposicion

Al finalizar el Pleno, la Alcaldesa y los concejales de Calidad yModernización de la Administración y de Participación Ciudadana presentaron el spot de Orihuela Gran Ciudad a las asociaciones que han avalado el proyecto.

Pleno de aprobación del Expediente Orihuela Gran Ciudad

El próximo Miércoles, día 20 de Febrero, a las 11:30h. se celebrará en el salón de plenos del Ayuntamiento la sesión plenaria en la que se debatirá sobre la incoación del expediente que convertirá a Orihuela en el sexto municipio de gran población de la Comunidad Valenciana.

Tras dos comisiones informativas en las que se ha debatido el contenido de la memoria, el proyecto Orihuela Gran Ciudad afronta el último tramo de esta primera fase, en la que deberá ser aprobado por el pleno para, posteriormente, ser remitido a las Cortes Valencianas para su aprobación definitiva.

Gran cantidad de asociaciones y colectivos de toda índole han avalado esta candidatura, a favor de la participación ciudadana.

Tras el pleno se ofrecerá un vino de honor en el Museo San Juan de Dios, durante el cuál se presentará la campaña publicitaria del proyecto Orihuela Gran Ciudad.

El Presidente de la Generalitat Valenciana, Francisco Camps, apoya el proyecto Orihuela Gran Ciudad

LORENTE LE ENTREGA EN MANO A CAMPS LA MEMORIA DE ORIHUELA “GRAN CIUDAD”

EL PRESIDENTE DE LA GENERALITAT VALENCIANA HA VISITADO EL AYUNTAMIENTO DE ORIHUELA DONDE HA RECIBIDO UNA MEDALLA DE ORO Y HA FIRMADO EN EL LIBRO DE HONOR

El Presidente de la Generalitat Valenciana, Francisco Camps, ha visitado esta tarde el Ayuntamiento de Orihuela donde ha sido recibido por el equipo de gobierno al mando de su alcaldesa, Mónica Lorente, además de multitud de alcaldes de la comarca.

La Sala de Oriol, presidida por el mismo de forma puntual, tras su salida para la restauración de la Gloriosa Enseña, ha sido el escenario donde el Presidente de la Generalitat ha firmado y plasmado su apoyo a esta localidad en el libro de honor, a continuación, Lorente le ha entregado en mano la amplia memoria que se ha elaborado para obtener el título de “Orihuela Gran Ciudad” pidiéndole impulse este propósito porque existen como podrá comprobar razones contundentes, ante lo que Camps ha transmitido al equipo de gobierno su compromiso firme de acelerar los trámites para que una ciudad tan histórica como Orihuela obtenga pronto lo que se merece, y es que tras su exposición en el pleno municipal el próximo miércoles, esta memoria será elevada al pleno de las Cortes.

La alcaldesa oriolana ha hecho entrega al Presidente del Gobierno Autonómico de un recuerdo de la ciudad, se trata de una medalla de oro con el escudo del Ayuntamiento grabado en la misma.

A continuación el equipo de gobierno ha mantenido con Camps una reunión en la Mónica Lorente le ha invitado a la inauguración de la Exposición “Salzillo: un escultor entre dos reinos” a lo que ha accedido amablemente ya que ha reconocido que está encantado con el patrimonio oriolano y la historia que encierra esta localidad.

Además el Presidente de la Generalitat ha dicho que le gustaría poder cubrir las demandas de los ciudadanos al día sobretodo en lo que respecta a sanidad, educación e infraestructuras, pero aunque la inversión es la más alta de los últimos tiempos también lo es la llegada de ciudadanos a todos los puntos de la Comunidad Valenciana.

Por último, Camps ha visitado la Sala de Plenos elogiando las instalaciones que ha descubierto en este Palacio. A continuación, la alcaldesa de Orihuela, ha acompañado al Presidente de la Comunidad a la cita con empresario oriolanos en la Cámara de Comercio.

Lo que significa "GRAN CIUDAD"

PARTICIPACIÓN CIUDADANA

Desde la concejalía de Participación Ciudadana concejalía vamos a poner en marcha una serier de órganos e instrumentos de gestión que van a permitir a los colectivos de nuestro municipio tengan la posibilidad de trasladar propuestas a los órganos ejecutivos y que, de esta manera, se establezca unos canales de comunicación más ágiles y efectivos entre la Ciudadanía y la Administración.

La participación ciudadana, principal objetivo como municipio de gran población, se potencia a través de los distritos. Esta nueva organización territorial va a contar con sus órganos de representación y participación vecinal, las juntas de distrito, órganos que tendrán competencias y contarán con un presupuesto. Éste ámbito territorial dentro del municipio adquiere un formato de órgano de gestión desconcentrado al que se le puede adscribir un porcentaje de recursos municipales que evidentemente puede gestionar y que será definido en un reglamento de carácter orgánico específico. Este porcentaje lo será al conjunto de Distritos. Tendría a un Presidente, que será un Concejal nombrado por el Alcalde.

Corresponde al Pleno la creación de los mismos y, como decimos, su regulación se hará a través de un reglamento orgánico sin perjuicio de las atribuciones del Alcalde para determinar la organización y las competencias de su administración ejecutiva.
Existirá un Consejo Social de la Ciudad de carácter consultivo. Realizará estudios y emitirá informes y propuestas en temas de desarrollo económico local, planificación estratégica de la ciudad y grandes proyectos urbanos. Sus miembros serán representantes de las organizaciones económicas y sociales del municipio.

Su composición y funcionamiento los determina el Pleno mediante reglamento de naturaleza orgánica. Las competencias de este órgano están bien definidas en una serie de actividades relacionadas con el desarrollo económico local, la planificación estratégica de la ciudad y los grandes proyectos urbanos:

• La emisión de informes.

• La emisión de estudios.

• La emisión de propuestas.

Los vecinos contarán en el ámbito local con un defensor de sus derechos, al modo del Defensor del Pueblo. Será la Comisión Especial de Sugerencias y Reclamaciones, formada por representantes de los grupos políticos que integran el Pleno. Supervisará la actividad de la Administración municipal y, en un informe anual, dará cuenta al Pleno de las quejas presentadas por los vecinos y de las deficiencias que hayan encontrado en el funcionamiento de los servicios municipales. También especificará las sugerencias o reclamaciones que no se hayan atendido y, por supuesto, podrá realizar informes extraordinarios si la gravedad o urgencia de los hechos lo aconsejan.

Se creará un órgano para resolver reclamaciones económico-administrativas, que contribuirá a que la gestión sea más transparente. Estará formado por personas de reconocida competencia técnica, externas a la propia organización y designados por el Pleno.

El Ayuntamiento debe crear el Reglamento municipal de Participación Ciudadana, que recogerá entre otros conceptos, el derecha a la información, las oficinas de atención ciudadana, los medios de comunicación locales, el derecho a la participación, los órganos de participación ciudadana: los consejos sectoriales y los consejos territoriales, el defensor del vecino o las asociaciones vecinales.

Los Consejos Sectoriales: órganos de participación, que tienen carácter consultivo, de formulación de propuestas y sugerencias y que se podrán crear por cada uno de los sectores o áreas de la actividad municipal.

Los Consejos Territoriales: órganos de participación, consulta, información, propuesta y seguimiento de la gestión municipal, sin personalidad jurídica propia, que permiten la participación de vecinos, colectivos y entidaddes de un mismo barrio o territorio haciendo así posible una mayor corresponsabilización de los ciudadanos en los asuntos públicos del municipio.

MODERNIZACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN

El Proyecto Gran Ciudad tiene como objetivo mejorar el diseño institucional del sistema de gobierno, suponiendo un avance hacia un modelo de gestión adaptado a nuestras necesidades. Así, se fortalece el control democrático del gobierno municipal, se garantiza su gobernabilidad, se mejora la gestión interna con la estructuración y potenciación de una serie de órganos directivos municipales y se desarrolla la democracia local.

La modernización también afectará a los órganos de gobierno. El Pleno se configura todavía más como el centro de debate de las grandes políticas locales que afectan al municipio y de adopción de las decisiones estratégicas, al mismo tiempo que controlará la gestión del Gobierno municipal y la Administración.

La labor que tiene por delante este Ayuntamiento es importantísima, debiendo, cambiar los esquemas organizativos anteriores.

Los órganos de gobierno se configuran de la siguiente manera:

1. Los Coordinadores Generales de cada Área o Concejalía.

Su función es eminentemente político-técnica, dirigiendo e impulsando las grandes Áreas municipales o Concejalías. De este órgano pueden depender organismos autónomos, entidades públicas empresariales locales, empresas mercantiles y unidades y servicios municipales. Pueden recibir delegación del Alcalde y la Junta de Gobierno Local pudiendo ejercer dichas competencias de manera independiente con lo que se produce un gran cambio respecto al funcionamiento actual de los Directores de Áreas en los municipios.

2. Los Directores Generales u órganos similares.

Culminan la organización administrativa dentro de cada gran Área o Concejalía. Pueden depender del Coordinador General pero también pueden depender directamente de un Concejal, de un Miembro de la Junta de Gobierno Local o de un Presidente de Distrito. También es posible que dependan de él otros órganos directivos.

3. Titular del órgano de apoyo a la Junta de Gobierno Local y al Concejal Secretario de la misma.

Sus funciones vienen bien definidas en el artículo 126.4 de la Ley 57/2003. Destacamos que todos los actos y documentos de fe pública que deriven de la actividad de los órganos unipersonales de la Corporación son competencia de este órgano.

Debe ser un funcionario de administración local con habilitación de carácter nacional.

4. El titular de la asesoria jurídica.

Es una de las piezas claves en la nueva organización municipal. Asiste jurídicamente al Alcalde, a la Junta de Gobierno Local y a todos los órganos directivos, es decir, también al Secretario General del Pleno, al Interventor Municipal, etc.

Representa y defiende al Ayuntamiento en juicios.

5. El Secretario General del Pleno.

Son los anteriores Secretarios Generales de los Ayuntamientos, con funciones todas ellas relacionadas con la actividad del Pleno y las Comisiones de éste.

6. El Interventor General municipal.

Los antiguos Interventores municipales pasen a desempeñar las actuales funciones de los Interventores Generales Municipales.

Como novedad, destacar la desvinculación de la contabilidad de este órgano, pasando la misma a otro órgano directivo.

7. El titular del órgano de gestión tributaria.

Una novedad importante es la creación de este órgano a todas luces necesario en municipios de gran población por la cada vez más especialización e importancia de los recursos tributarios locales. Podría entenderse como órgano complementario por no ser necesario y tener que depender su creación de la aprobación de un reglamento orgánico.

Su creación está condicionada a un acuerdo del Pleno. De crearse, la función de recaudación pasaría, junto con un funcionario habilitado de carácter nacional, a dicho nuevo órgano.

8. El titular del órgano de gestión económico-financiera y presupuestaria.

Son dos órganos, con las siguientes funciones:

• Órgano de gestión presupuestaria.

  • Elaboración del presupuesto.

• Órgano de gestión económico-financiera.

  • Contabilidad municipal.

  • Dirección financiera.

  • Elaboración presupuesto de Tesorería.

  • Pago de obligaciones.

Igualmente puede entenderse que el órgano de presupuestación llevase también la contabilidad.

La prensa se hace eco...

Tras la presentación ayer del Proyecto Orihuela Gran Ciudad, hoy la prensa recoge el testigo y traslada a los lectores la idea de este gran proyecto.

Recogemos los artículos de prensa en los siguientes enlaces:

La Verdad: La declaración de 'Gran Ciudad' permitirá mayor descentralización del Ayuntamiento
Información: En el camino de los grandes
Orihuela Digital: Orihuela ya cuenta con toda la documentación para acceder al título de "Gran Ciudad"
Vega Baja Digital: Comienza la conversión en gran ciudad

Presentación del Proyecto Orihuela Gran Ciudad

La Alcaldesa Mónica Lorente, junto con los concejales de Participación Ciudadana, Antonio Ortiz, y Calidad y Modernización de la Administración, David Costa, han presentado hoy el proyecto Orihuela Gran Ciudad.

En rueda de prensa han expuesto las líneas principales del proyecto. Convertir a la ciudad de Orihuela en municipio de gran población va a suponer un gran cambio en el modelo orgánico-funcional del Ayuntamiento, la reforma más importante para la Administración local de toda la democracia.

Una de las áreas que más se va a potenciar es la Participación Ciudadana. Este proyecto implica la apertura de esta gran empresa pública, que es el Ayuntamiento, a todos los ciudadanos.

La imagen que abandera este proyecto, con la gama de colores de la capitalidad de la comarca, representa la puerta que se abre a la modernidad, la puerta que se abre para que entre el ciudadano.

Ha cerrado el acto el agradecimiento a los técnicos del Ayuntamiento que han trabajado en el desarrollo de la Memoria Justificativa, que se llevará en el plazo de unos días a Pleno, y que será remitida a las Cortes Valencianas.